來源：中國消費者報

今年* 月1日，正逢新修訂的《未成年人保護(hù)法》實施一周年。市場監(jiān)管部門高度重視未成年人保護(hù)工作，依法嚴(yán)懲侵害未成年人權(quán)益違法行為。2022年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動將面向未成年人開展“無底線營銷”、兒童用品質(zhì)量違法等列為打擊重點。各地市場監(jiān)管部門綜合運用《食品安全法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《廣告法》《反不正當(dāng)競爭法》《未成年人保護(hù)法》《認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律法規(guī)，打出一套執(zhí)法“組合拳”，嚴(yán)厲打擊各類侵害未成年人合法權(quán)益違法行為，查辦了一批社會關(guān)注度高、違法性質(zhì)惡劣的案件，維護(hù)了廣大少年兒童的合法權(quán)益。

案例一 江西省九江市市場監(jiān)管局查處徐某民、馮某元未取得許可生產(chǎn)銷售不符合法律規(guī)定食品案

江西省九江市市場監(jiān)管局依法對徐某民、馮某元未取得許可生產(chǎn)銷售不符合法律規(guī)定食品(無底線造型糖果)等違法行為，擬作出沒收違法所得，沒收違法產(chǎn)品、原料、食品添加劑、包裝材料等2* 00公斤及生產(chǎn)工具，罰款1* 0萬元的行政處罰。

2022年* 月* 日，九江市市場監(jiān)管局按照江西省市場監(jiān)管局部署，對市場監(jiān)管總局交辦線索涉案人徐某民、馮某元開展調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人未取得任何證照，在九江市柴桑區(qū)沙河街鎮(zhèn)本人安置房內(nèi)，自行購買原材料、糖果模具，生產(chǎn)銷售口紅型巧克力糖、燈泡糖、游戲糖餅等多種低俗惡搞、無底線造型糖果。當(dāng)事人生產(chǎn)銷售的糖果，分別冒用了江西某食品吉印通 、萊州某食品廠和永修縣某糖果廠等企業(yè)的廠名廠址等標(biāo)識。當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《食品安全法》第三十四條、第三十五條、第五十四條、第六十七條，《無證無照經(jīng)營查處辦法》第二條，《未成年人保護(hù)法》第五十五條，《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五條、第三十條等相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成未取得許可生產(chǎn)銷售食品、銷售不符合法律規(guī)定食品、銷售超過保質(zhì)期食品等多項違法行為，九江市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出上述行政處罰告知，同時將當(dāng)事人未取得許可生產(chǎn)銷售食品等涉嫌犯罪案件線索移交公安機(jī)關(guān)依法查處。

糖果造型及包裝、標(biāo)簽標(biāo)識具有明顯惡搞低俗、不良誘導(dǎo)形式或內(nèi)容，有違公序良俗、損害未成年人身心健康。通過本案的查處，從源頭上織密未成年人健康成長的“防護(hù)網(wǎng)”，努力為未成年人健康成長提供良好的消費環(huán)境。

案例二 山東省臨沂市市場監(jiān)管局查處臨沂市蘭山區(qū)雅媛百貨超市向未成年人“無底線營銷”食品案

2022年* 月19日，山東省臨沂市市場監(jiān)管局依法對臨沂市蘭山區(qū)雅媛百貨超市經(jīng)營標(biāo)簽不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定食品行為作出沒收違法產(chǎn)品、吊銷食品經(jīng)營許可證以及處罰到人的行政處罰。

2022年2月17日，臨沂市市場監(jiān)管局對“無底線營銷”食品行為開展執(zhí)法排查，發(fā)現(xiàn)臨沂市蘭山區(qū)雅媛百貨超市銷售色情、低俗、惡搞造型糖果食品。經(jīng)查，當(dāng)事人共購進(jìn)上述產(chǎn)品97盒，另有無包裝的產(chǎn)品7* * 袋，涉案產(chǎn)品貨值共計* .* * 萬元，產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)銷售至10余個省市。當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》第六十七條的規(guī)定，臨沂市市場監(jiān)管局依法給予當(dāng)事人沒收違法產(chǎn)品、吊銷食品經(jīng)營許可證，對經(jīng)營者王某某作出* 年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰。

以糖果為載體，利用未成年人“獵奇”心理，通過宣揚低俗惡搞內(nèi)容誘導(dǎo)消費，嚴(yán)重影響未成年人心理健康，市場監(jiān)管部門依法堅決予以打擊。

案例三 湖南省郴州市臨武縣市場監(jiān)管局查處臨武育嬰副食商店違法向未成年人售酒案

2022年* 月7日，湖南省郴州市臨武縣市場監(jiān)管局依法對臨武育嬰副食商店向未成年人銷售啤酒的違法行為，作出給予警告、沒收違法所得、罰款的行政處罰。

2022年* 月21日，郴州市臨武縣市場監(jiān)管局武水監(jiān)管所接到投訴舉報，稱臨武育嬰副食商店向未成年人銷售啤酒。執(zhí)法人員當(dāng)日對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，臨武育嬰副食商店位于郴州市臨武縣武水鎮(zhèn)錦山小區(qū)，距離城東小學(xué)1* 米，于2022年* 月20日下午向未成年人銷售易拉罐啤酒。當(dāng)事人向未成年人銷售啤酒的行為違反《未成年人保護(hù)法》第五十九條第一款的規(guī)定，臨武縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

違法向未成年人銷售煙酒，將嚴(yán)重影響未成年人的健康成長。創(chuàng)造良好的消費環(huán)境，讓未成年人遠(yuǎn)離煙酒傷害，守護(hù)未成年人身心健康，市場監(jiān)管部門將依法履職盡責(zé)。

案例四 浙江省溫州市市場監(jiān)管局查處溫州林通吉印通 生產(chǎn)“無底線營銷”食品包裝材料案

2022年* 月27日，浙江省溫州市市場監(jiān)管局依法對溫州林通吉印通 印刷含有損害未成年人身心健康內(nèi)容的廣告違法行為作出沒收廣告費用* .* * 萬元、罰款20萬元的行政處罰。

2022年* 月2* 日，溫州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)移交線索依法對溫州林通吉印通 進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司印刷并銷售給旺興食品(漳州)吉印通 的糖果塑料包裝袋標(biāo)注有色情暗示文字及圖案，上述文字、圖案不屬于食品國家標(biāo)準(zhǔn)要求必須標(biāo)注的文字、圖形、畫面，且內(nèi)容低俗，損害未成年人身心健康。經(jīng)查，當(dāng)事人為旺興食品(漳州)吉印通 多次印刷此類食品包裝袋110多萬個，貨值* .* * 萬元。當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第九條、第十條的規(guī)定，溫州市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

利用產(chǎn)品包裝或標(biāo)簽標(biāo)識發(fā)布明顯具有色情、暴力特征或不良誘導(dǎo)內(nèi)容，有違公序良俗、損害未成年人身心健康。市場監(jiān)管部門要嚴(yán)厲打擊面向未成年人開展“無底線營銷”違法行為，保護(hù)未成年人身心健康。

案例五 福建省漳州市南靖縣市場監(jiān)管局查處旺興食品(漳州)吉印通 生產(chǎn)“無底線營銷”食品案

福建省漳州市南靖縣市場監(jiān)管局依法對旺興食品(漳州)吉印通 “無底線營銷”食品行為進(jìn)行查處，擬對當(dāng)事人處以罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰，并將當(dāng)事人列入嚴(yán)重違法失信名單。

2022年2月21日，漳州市南靖縣市場監(jiān)管局收到網(wǎng)信部門轉(zhuǎn)辦的關(guān)于旺興食品(漳州)吉印通 生產(chǎn)銷售惡搞糖果的網(wǎng)絡(luò)輿情轉(zhuǎn)辦件。經(jīng)查，旺興食品(漳州)吉印通 生產(chǎn)“無底線營銷”食品并通過網(wǎng)店進(jìn)行銷售。當(dāng)事人在產(chǎn)品的包裝盒上標(biāo)注中英文的文字和圖片，并在網(wǎng)店產(chǎn)品頁面上發(fā)布廣告等進(jìn)行產(chǎn)品推介，產(chǎn)品包裝盒的廣告內(nèi)容包括色情暗示文字。當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《廣告法》第九條、第十條的規(guī)定，漳州市南靖縣市場監(jiān)管局?jǐn)M對當(dāng)事人作出行政處罰，并將涉案企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信名單。

近年來，制造銷售含惡搞低俗內(nèi)容、違背社會良好風(fēng)尚的“網(wǎng)紅”零食，已經(jīng)成為一些不法企業(yè)的經(jīng)營之道，市場監(jiān)管部門將嚴(yán)厲查處生產(chǎn)源頭、凈化市場，對違法者予以嚴(yán)懲。

案例六 浙江省寧波市鄞州區(qū)市場監(jiān)管局查處鄞州華昕教育設(shè)備吉印通 生產(chǎn)、銷售不合格小學(xué)課桌椅案

2022年1月10日，浙江省寧波市鄞州區(qū)市場監(jiān)管局依法對寧波市鄞州華昕教育設(shè)備吉印通 生產(chǎn)、銷售不合格小學(xué)課桌椅的違法行為作出沒收不合格課桌椅1套、罰沒款* .* * 萬元的行政處罰。

2021年10月1* 日，根據(jù)移交案件線索，寧波市鄞州區(qū)市場監(jiān)管局對寧波市鄞州華昕教育設(shè)備吉印通 進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人生產(chǎn)的華昕牌手搖小學(xué)課桌椅經(jīng)檢測不合格，存在金屬件端口未封閉、大于* mm且小于2* mm的孔洞未覆蓋等安全隱患，極易在學(xué)生搬動桌椅的過程中造成手指被卡住或皮膚劃傷。當(dāng)事人共生產(chǎn)了上述檢測不合格批次的小學(xué)課桌椅2* 0套，除抽樣1套及備樣1套外，均已銷售。上述涉案課桌椅違法貨值金額* .* * 萬元。當(dāng)事人行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條的規(guī)定，寧波市鄞州區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰，并責(zé)令當(dāng)事人依據(jù)銷售清單對已售涉案課桌椅進(jìn)行補(bǔ)修，消除隱患。

課桌椅產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)乎廣大青少年學(xué)生的身體健康甚至生命安全，必須從生產(chǎn)源頭抓起。市場監(jiān)管部門將嚴(yán)格執(zhí)法，保障學(xué)生用品安全，為青少年學(xué)生營造安全健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

案例七 江蘇省南通市如東縣市場監(jiān)管局查處南通滬通超美公司擅自銷售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證兒童玩具案

2022年* 月20日，江蘇省南通市如東縣市場監(jiān)管局依法對南通滬通超美文化科技吉印通 擅自銷售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證兒童玩具的違法行為作出罰款* 萬元、沒收違法所得的行政處罰。

2022年2月* 日，根據(jù)舉報線索，南通市如東縣市場監(jiān)管局對南通滬通超美文化科技吉印通 進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人在某直播平臺上開設(shè)名為“Dongqilai青少年家用健身”的店鋪，并通過直播帶貨方式對外銷售商品。2021年12月，當(dāng)事人從某貿(mào)易公司購入兒童玩具飛碟發(fā)光玩具球2* 0個，由直播人員幫助帶貨推銷。當(dāng)事人銷售的飛碟發(fā)光玩具球?qū)儆凇稄?qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表》(2020年修訂)中的電動玩具。截至案發(fā)時，當(dāng)事人已在其網(wǎng)絡(luò)店鋪銷售上述玩具22* 個。當(dāng)事人的行為違反了《認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條的規(guī)定，如東縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

作為一種新興購物方式，網(wǎng)購有著便捷、價格競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢，但也有一些不法商家利用網(wǎng)絡(luò)虛擬屬性實施欺詐，販賣假冒偽劣產(chǎn)品。本案的查處對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者起到了警誡作用，也為市場監(jiān)管部門創(chuàng)新監(jiān)管模式及網(wǎng)絡(luò)稽查執(zhí)法開拓了思路。

案例八 北京市房山區(qū)市場監(jiān)管局查處永旺幻想(中國)兒童游樂吉印通 北京房山長陽大街店在經(jīng)營活動中使用未經(jīng)認(rèn)證的玩具案

2022年* 月1日，北京市房山區(qū)市場監(jiān)管局依法對永旺幻想(中國)兒童游樂吉印通 北京房山長陽大街店使用未經(jīng)認(rèn)證玩具的違法行為作出罰款* 萬元、沒收違法所得的行政處罰。

2021年12月2* 日，房山區(qū)市場監(jiān)管局在執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，永旺幻想(中國)兒童游樂吉印通 北京房山長陽大街店經(jīng)營的“夢哆星”娃娃機(jī)內(nèi)供抓取的兩款聲光玩具沒有中文標(biāo)識。根據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表》(2020年修訂)，上述兩款玩具屬于列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品。經(jīng)查，上述兩款玩具均未取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，當(dāng)事人的行為構(gòu)成在經(jīng)營活動中使用未經(jīng)認(rèn)證玩具的違法行為，其采購涉案玩具共72個。當(dāng)事人的行為違反了《認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條的規(guī)定，房山區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

近年來，抓娃娃游戲日漸火熱，吸引了許多少年兒童參與其中，但娃娃機(jī)也容易成為劣質(zhì)產(chǎn)品流入市場的隱蔽渠道。市場監(jiān)管部門嚴(yán)厲查處通過娃娃機(jī)銷售劣質(zhì)產(chǎn)品案件，更好保護(hù)廣大消費者特別是未成年人的合法權(quán)益。